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“未来，中国债券市场的开放速度可能比股票市场更快。”6月11日，交通银行(行情601328,咨询)首席经济学家连平在中国香港出席论坛时预计，逐步从审批制过渡为备案制将成为未来债券市场改革的一个主要方向，同时还可能进一步扩大投资主体范围，并提高资金流入效率。

在沪港通加快股票市场的开放步伐的同时，中国债券市场可能也会加速对海外投资者打通渠道。

“未来，中国债券市场的开放速度可能比股票市场更快。”6月11日，交通银行首席经济学家连平在中国香港出席论坛时预计，逐步从审批制过渡为备案制将成为未来债券市场改革的一个主要方向，同时还可能进一步扩大投资主体范围，并提高资金流入效率。

2011年末，央行和国家外管局批准RQFII试点正式启动。2012年3月，18家RQFII机构成为首批获准进入银行间债券市场的海外机构；2013年，QFII机构也获准进入银行间市场，此后进一步扩展到三类境外机构，包括境外央行、港澳清算行和境外参加行。截至今年3月，已经有14家QFII机构和超过60家RQFII机构成为银行间本币市场成员，可以委托商业银行进行银行间债券市场的交易和结算。

“债券市场的开放，将来在很大程度上会影响到人民币国际化的步伐，人民币国际化能走多远、顺利与否都与之相关，债券市场的开放本身就是资本金融账户极其重要的构成要素。”连平指出。

过去几年，中国债券市场规模快速增长，2014年末，中国债券市场余额总量为35.6万亿元，全年共发行各类债券12.3万亿元，较2013年增加3.6万亿元，同比增长41.1%，增速提高32.2个百分点。市场主体也不断扩大，从过去以商业银行为主扩展到证券、基金、保险公司等机构。此外，市场制度也进一步完善，产品创新能力不断增强。

连平认为，目前中国债券市场的开放程度仍有所不足，机构面临严格的资格审查、有限的额度和投资品种，对于目前正在讨论的备案制，他认为仍有不少细节需要斟酌，包括是逐一备案还是统一备案，是否只针对银行z间市场等，“减少行政审批，从过去重视行政审批转变为重视监测分析，从重视微观管理改为宏观审慎管理，从正面清单转变为负面清单，终将是大势所趋。”

央行行长周小川年初曾表示，今年将努力实现资本项目可兑换，其中包括境内境外的个人投资者更加便利化。连平认为，随着市场发展和变化，尤其是以机构投资者为主、规模不断扩大的债券市场，开放度明显扩大不会对中国市场造成重大冲击，监管机构也有能力保证其平稳发展，从这个角度而言，取消资格和额度审批的条件正越来越成熟。

“积极的财政政策未来一段时间不会退出，力度会更大，财政赤字占GDP比重会上升，新增国债发行规模将扩大，地方政府发债置换银行及非银行债务，下半年条件成熟时，地方债发行规模会更大。”连平认为，利率债的供给将有明显增加。同时，资产证券化产品、各类可转让存单和资产管理业务也会继续发展。

连平指出，中国债券市场无论规模还是产品，未来都会有显著发展，为进一步开放创造非常有利的条件。他认为，中国债券市场主要参与者为机构投资者，即便规模扩大，也不会对中国市场带来严重冲击，相比之下，内地股票市场有大量散户参与，更需要关注风险，债券市场开放的速度有望快于股市。另一方面，对境外开放中国债券市场，也将有助于拓宽人民币回流机制以及提升人民币的国际接受程度。